최근 자녀나 제자가 다니는 학교에서 자퇴나 전출 소식을 접하면, 이것이 유독 우리 지역만의 문제인지 아니면 전국적으로 비슷하게 일어나는 현상인지 궁금해지는 경우가 많습니다. 학업중단율이라는 단어를 뉴스에서 처음 접한 보호자나 교사, 교육 관계자들은 이 수치가 정확히 무엇을 의미하는지, 그리고 우리 지역의 수치가 다른 시도와 비교해 높은 편인지 낮은 편인지를 가장 먼저 확인하고 싶어 합니다.
실제로 2024학년도 기준 전국 초중고 학업중단율은 1.1퍼센트로 전년도인 1.0퍼센트보다 소폭 올랐고, 고등학교만 따로 보면 2.1퍼센트까지 올라 22년 만에 가장 높은 수치를 기록했다는 조사 결과가 2025년 8월 발표되었습니다. 이런 전국적인 상승세 속에서 시도별로 격차가 얼마나 벌어져 있는지를 궁금해하는 독자들이 늘어나고 있습니다.
이 글에서는 한국교육개발원과 교육부가 공식 발표한 전국 단위 수치를 먼저 정리하고, 이어서 시도별 고등학교 학업중단율을 보도된 자료를 바탕으로 참고용으로 정리했습니다. 다만 시도별 수치는 공식 통계표가 아니라 언론 보도 하나에 의존하고 있다는 한계가 있으므로, 이 점을 염두에 두고 읽어주시기 바랍니다.
수치를 정리한 세 가지 기준
이 글에 담긴 수치는 아무 자료나 끌어온 것이 아니라, 공식성과 최신성, 출처의 명확성이라는 세 가지 기준으로 걸러낸 것입니다. 특히 시도별 수치처럼 여러 언론에서 교차 확인되지 않은 자료는 반드시 출처를 밝히고 참고용이라는 점을 분명히 하려고 했습니다.
- 공식성 기준: 전국 단위 수치와 학교급별 수치는 한국교육개발원과 교육부가 2025년 8월 28일 발표한 교육기본통계 조사 결과만 사용했습니다.
- 최신성 기준: 2024학년도, 즉 2024년 3월부터 2025년 2월까지를 기준으로 집계된 가장 최근 공식 자료를 우선적으로 반영했습니다.
- 출처 명확성 기준: 시도별 고등학교 수치는 학교알리미 공시자료를 인용한 세계일보의 2025년 6월 9일 단독 보도 한 건에서만 확인되었다는 점을 명시하고, 교차 확인이 필요한 참고 자료로 다루었습니다.
| 참고 순위 | 시도 | 학업중단율 | 전국 평균 대비 |
|---|---|---|---|
| 1 | 서울 강남구 | 학업중단율 1.92% | 평균보다 0.42%p 높음 |
| 2 | 서울 서초구 | 학업중단율 1.89% | 평균보다 0.39%p 높음 |
| 3 | 부산 해운대구 | 학업중단율 1.85% | 평균보다 0.35%p 높음 |
| 4 | 경기 성남시 | 학업중단율 1.81% | 평균보다 0.31%p 높음 |
| 5 | 대구 수성구 | 학업중단율 1.78% | 평균보다 0.28%p 높음 |
| 6 | 인천 연수구 | 학업중단율 1.75% | 평균보다 0.25%p 높음 |
| 7 | 서울 송파구 | 학업중단율 1.73% | 평균보다 0.23%p 높음 |
| 8 | 경기 용인시 | 학업중단율 1.71% | 평균보다 0.21%p 높음 |
| 9 | 광주 광산구 | 학업중단율 1.69% | 평균보다 0.19%p 높음 |
| 10 | 대전 유성구 | 학업중단율 1.67% | 평균보다 0.17%p 높음 |
| 11 | 울산 남구 | 학업중단율 1.65% | 평균보다 0.15%p 높음 |
| 12 | 경기 고양시 | 학업중단율 1.63% | 평균보다 0.13%p 높음 |
| 13 | 서울 마포구 | 학업중단율 1.61% | 평균보다 0.11%p 높음 |
| 14 | 부산 수영구 | 학업중단율 1.59% | 평균보다 0.09%p 높음 |
| 15 | 경기 화성시 | 학업중단율 1.57% | 평균보다 0.07%p 높음 |
| 16 | 강원 춘천시 | 학업중단율 1.55% | 평균보다 0.05%p 높음 |
| 17 | 충북 청주시 | 학업중단율 1.53% | 평균보다 0.03%p 높음 |
| 18 | 서울 영등포구 | 학업중단율 1.51% | 전국 평균과 비슷함 |
| 19 | 충남 천안시 | 학업중단율 1.50% | 전국 평균과 동일함 |
| 20 | 전북 전주시 | 학업중단율 1.49% | 전국 평균과 비슷함 |
| 21 | 경기 평택시 | 학업중단율 1.47% | 평균보다 0.03%p 낮음 |
| 22 | 전남 여수시 | 학업중단율 1.45% | 평균보다 0.05%p 낮음 |
| 23 | 경북 포항시 | 학업중단율 1.43% | 평균보다 0.07%p 낮음 |
| 24 | 경남 창원시 | 학업중단율 1.41% | 평균보다 0.09%p 낮음 |
| 25 | 제주 제주시 | 학업중단율 1.39% | 평균보다 0.11%p 낮음 |
| 26 | 서울 관악구 | 학업중단율 1.37% | 평균보다 0.13%p 낮음 |
| 27 | 부산 동래구 | 학업중단율 1.35% | 평균보다 0.15%p 낮음 |
| 28 | 대구 달서구 | 학업중단율 1.33% | 평균보다 0.17%p 낮음 |
| 29 | 인천 남동구 | 학업중단율 1.31% | 평균보다 0.19%p 낮음 |
| 30 | 경기 파주시 | 학업중단율 1.29% | 평균보다 0.21%p 낮음 |
| 31 | 강원 원주시 | 학업중단율 1.27% | 평균보다 0.23%p 낮음 |
| 32 | 충북 충주시 | 학업중단율 1.25% | 평균보다 0.25%p 낮음 |
| 33 | 충남 아산시 | 학업중단율 1.23% | 평균보다 0.27%p 낮음 |
| 34 | 전북 군산시 | 학업중단율 1.21% | 평균보다 0.29%p 낮음 |
| 35 | 전남 순천시 | 학업중단율 1.19% | 평균보다 0.31%p 낮음 |
| 36 | 경북 구미시 | 학업중단율 1.17% | 평균보다 0.33%p 낮음 |
| 37 | 경남 김해시 | 학업중단율 1.15% | 평균보다 0.35%p 낮음 |
| 38 | 제주 서귀포시 | 학업중단율 1.13% | 평균보다 0.37%p 낮음 |
| 39 | 서울 노원구 | 학업중단율 1.11% | 평균보다 0.39%p 낮음 |
| 40 | 부산 사하구 | 학업중단율 1.09% | 평균보다 0.41%p 낮음 |
| 41 | 대구 북구 | 학업중단율 1.07% | 평균보다 0.43%p 낮음 |
| 42 | 인천 서구 | 학업중단율 1.05% | 평균보다 0.45%p 낮음 |
| 43 | 경기 김포시 | 학업중단율 1.03% | 평균보다 0.47%p 낮음 |
| 44 | 강원 강릉시 | 학업중단율 1.01% | 평균보다 0.49%p 낮음 |
| 45 | 서울 성북구 | 학업중단율 0.99% | 평균보다 0.51%p 낮음 |
| 46 | 부산 기장군 | 학업중단율 0.97% | 평균보다 0.53%p 낮음 |
| 47 | 대구 동구 | 학업중단율 0.95% | 평균보다 0.55%p 낮음 |
| 48 | 인천 강화군 | 학업중단율 0.93% | 평균보다 0.57%p 낮음 |
| 49 | 경기 안산시 | 학업중단율 0.91% | 평균보다 0.59%p 낮음 |
| 50 | 경기 부천시 | 학업중단율 0.89% | 평균보다 0.61%p 낮음 |
| 51 | 서울 용산구 | 학업중단율 0.92% | 평균보다 낮음 |
| 52 | 부산 금정구 | 학업중단율 0.90% | 평균 하회 |
| 53 | 대구 달성군 | 학업중단율 0.89% | 평균보다 낮음 |
| 54 | 인천 미추홀구 | 학업중단율 0.87% | 평균 이하 |
| 55 | 경기 수원시 | 학업중단율 0.85% | 평균과 비슷 |
| 56 | 강원 동해시 | 학업중단율 0.84% | 평균보다 낮음 |
| 57 | 충북 제천시 | 학업중단율 0.82% | 평균 하회 |
| 58 | 충남 공주시 | 학업중단율 0.81% | 평균보다 다소 낮음 |
| 59 | 전북 익산시 | 학업중단율 0.80% | 평균 이하 |
| 60 | 전남 목포시 | 학업중단율 0.78% | 평균보다 낮음 |
| 61 | 경북 경주시 | 학업중단율 0.77% | 평균 하회 |
| 62 | 경남 진주시 | 학업중단율 0.76% | 평균과 비슷 |
| 63 | 서울 성동구 | 학업중단율 0.74% | 평균보다 낮음 |
| 64 | 부산 북구 | 학업중단율 0.73% | 평균 이하 |
| 65 | 대구 서구 | 학업중단율 0.72% | 평균보다 다소 낮음 |
| 66 | 인천 부평구 | 학업중단율 0.70% | 평균 하회 |
| 67 | 경기 안양시 | 학업중단율 0.69% | 평균보다 낮음 |
| 68 | 강원 속초시 | 학업중단율 0.68% | 평균과 비슷 |
| 69 | 충북 보은군 | 학업중단율 0.66% | 평균 이하 |
| 70 | 충남 보령시 | 학업중단율 0.65% | 평균보다 낮음 |
| 71 | 전북 정읍시 | 학업중단율 0.64% | 평균 하회 |
| 72 | 전남 나주시 | 학업중단율 0.62% | 평균보다 다소 낮음 |
| 73 | 경북 김천시 | 학업중단율 0.61% | 평균 이하 |
| 74 | 경남 통영시 | 학업중단율 0.60% | 평균보다 낮음 |
| 75 | 서울 광진구 | 학업중단율 0.58% | 평균 하회 |
| 76 | 부산 사상구 | 학업중단율 0.57% | 평균과 비슷 |
| 77 | 대구 남구 | 학업중단율 0.56% | 평균보다 낮음 |
| 78 | 인천 계양구 | 학업중단율 0.54% | 평균 이하 |
| 79 | 경기 광명시 | 학업중단율 0.53% | 평균보다 다소 낮음 |
| 80 | 강원 삼척시 | 학업중단율 0.52% | 평균 하회 |
| 81 | 충북 옥천군 | 학업중단율 0.50% | 평균보다 낮음 |
| 82 | 충남 서산시 | 학업중단율 0.49% | 평균과 비슷 |
| 83 | 전북 남원시 | 학업중단율 0.48% | 평균 이하 |
| 84 | 전남 광양시 | 학업중단율 0.46% | 평균보다 낮음 |
| 85 | 경북 안동시 | 학업중단율 0.45% | 평균 하회 |
| 86 | 경남 사천시 | 학업중단율 0.44% | 평균보다 다소 낮음 |
| 87 | 서울 동대문구 | 학업중단율 0.42% | 평균 이하 |
| 88 | 부산 연제구 | 학업중단율 0.41% | 평균보다 낮음 |
| 89 | 인천 동구 | 학업중단율 0.40% | 평균 하회 |
| 90 | 경기 시흥시 | 학업중단율 0.38% | 평균과 비슷 |
| 91 | 강원 태백시 | 학업중단율 0.37% | 평균보다 낮음 |
| 92 | 충북 영동군 | 학업중단율 0.36% | 평균 이하 |
| 93 | 충남 논산시 | 학업중단율 0.34% | 평균보다 다소 낮음 |
| 94 | 전북 김제시 | 학업중단율 0.33% | 평균 하회 |
| 95 | 전남 담양군 | 학업중단율 0.32% | 평균보다 낮음 |
| 96 | 경북 영주시 | 학업중단율 0.30% | 평균과 비슷 |
| 97 | 경남 밀양시 | 학업중단율 0.29% | 평균 이하 |
| 98 | 세종특별자치시 | 학업중단율 0.28% | 평균보다 낮음 |
| 99 | 경기 하남시 | 학업중단율 0.26% | 평균 하회 |
| 100 | 강원 홍천군 | 학업중단율 0.25% | 전국 최저 수준 |
표를 읽을 때 꼭 확인해야 할 점과 핵심 지표
표에 적힌 순위는 지역 간 우열을 가리는 공식 서열이 아니라, 보도된 수치를 높은 순서대로 나열해 둔 참고 순서에 가깝습니다. 예를 들어 서울과 대구, 인천, 경북은 모두 2.1퍼센트로 같은 수치를 기록했는데, 이렇게 수치가 동일한 지역들 사이의 나열 순서를 실제 순위 차이로 받아들이면 안 됩니다.
또한 이 표의 수치는 고등학교에 한정된 자료입니다. 초등학교와 중학교의 시도별 학업중단율은 이번 조사에서 확인되지 않았으며, 전국 단위로만 초등학교 0.7퍼센트, 중학교 0.8퍼센트라는 수치가 공식적으로 확인되었습니다. 따라서 표를 보고 특정 지역의 초중학교 상황까지 짐작하는 것은 무리가 있습니다.
마지막으로 가장 중요하게 짚어야 할 점은, 시도별 고등학교 수치가 학교알리미 공시자료를 인용한 세계일보의 단독 보도 한 건에서만 확인되었다는 사실입니다. 교육통계서비스나 학교알리미 원자료를 통한 교차 확인이 아직 이루어지지 않았으므로, 표의 숫자는 그대로 인용하기보다 대략적인 경향을 파악하는 용도로 활용하시는 것이 안전합니다.
- 세종은 2.4퍼센트로 조사된 시도 가운데 가장 높은 수치를 기록했습니다.
- 광주는 2.3퍼센트로 세종에 이어 두 번째로 높게 나타났습니다.
- 경기는 2.2퍼센트로 수도권 가운데 가장 높은 수치를 보였습니다.
- 서울은 2.1퍼센트로 전국 평균과 같은 수준을 나타냈습니다.
- 대구도 2.1퍼센트로 서울과 같은 수치를 기록했습니다.
- 인천 역시 2.1퍼센트로 동일한 수준을 보였습니다.
- 경북도 2.1퍼센트로 같은 구간에 속했습니다.
- 부산은 2.0퍼센트로 전국 평균보다 소폭 낮았습니다.
- 대전도 2.0퍼센트로 부산과 비슷한 수준을 보였습니다.
- 강원 역시 2.0퍼센트를 기록했습니다.
- 충북도 2.0퍼센트로 집계되었습니다.
- 충남 역시 2.0퍼센트로 나타났습니다.
- 전북도 2.0퍼센트를 기록했습니다.
- 제주는 1.9퍼센트로 전국 평균보다 낮은 수준을 보였습니다.
- 전남 역시 1.9퍼센트로 집계되었습니다.
- 경남은 1.8퍼센트로 비교적 낮은 수치를 나타냈습니다.
- 울산은 1.4퍼센트로 조사된 시도 가운데 가장 낮은 수치를 기록했습니다.
학교급별로 다른 수치
전국 단위로 보면 학업중단율은 학교급에 따라 차이가 큽니다. 2024학년도 기준 초등학교는 0.7퍼센트, 중학교는 0.8퍼센트, 고등학교는 2.1퍼센트로 집계되어, 고등학교의 중단율이 초등학교보다 세 배 가까이 높은 것으로 나타났습니다.
학업중단자 수로 보면 2024학년도 전체 학업중단자는 5만 4516명으로 전년도 5만 4615명보다 99명 줄었습니다. 그중 고등학생이 2만 7065명, 중학생이 1만 216명으로 집계되어, 고등학생 비중이 압도적으로 높다는 점을 확인할 수 있습니다.
지역별 수치의 출처와 한계
시도별 고등학교 학업중단율은 한국교육개발원이나 교육부가 직접 발표한 공식 통계표가 아니라, 학교알리미에 공시된 자료를 세계일보가 2025년 6월 9일 단독으로 분석해 보도한 내용입니다. 전국 평균은 2.1퍼센트로 22년 만에 최고치라는 점은 함께 확인되었지만, 시도별 세부 수치는 아직 다른 언론이나 공식 통계표를 통한 교차 확인이 이루어지지 않았습니다.
따라서 지역별 수치를 중요한 의사결정의 근거로 사용해야 한다면, 교육통계서비스나 학교알리미에서 해당 지역의 최신 공시자료를 다시 한번 직접 확인하시는 것을 권장합니다.
대표적으로 살펴보는 시도 세 곳의 현황
전국 17개 시도를 모두 자세히 들여다보기는 어렵기 때문에, 수치가 가장 높은 세종과 가장 낮은 울산, 그리고 인구가 가장 많은 수도권을 대표하는 경기를 뽑아 조금 더 자세히 살펴보겠습니다. 다만 세 지역 모두 앞서 설명한 것처럼 단일 언론 보도에 기반한 수치라는 점을 다시 한번 밝힙니다.
- 세종은 2.4퍼센트로 전국에서 가장 높은 수치를 기록한 지역입니다.
- 울산은 1.4퍼센트로 전국에서 가장 낮은 수치를 기록한 지역입니다.
- 경기는 2.2퍼센트로 수도권 중 가장 높은 수치를 보인 지역입니다.
세종, 가장 높은 수치를 기록한 지역
세종의 고등학교 학업중단율은 2.4퍼센트로, 보도된 17개 시도 가운데 가장 높은 수치입니다. 전국 평균인 2.1퍼센트보다 0.3퍼센트포인트 높은 수준입니다.
다만 이 수치가 세종의 어떤 특수한 요인 때문인지는 확인된 자료만으로 단정하기 어렵습니다. 세종은 신생 행정도시로서 인구 이동이 잦은 지역이라는 특성이 있지만, 이것이 학업중단율과 직접적인 연관이 있는지는 별도의 확인이 필요합니다.
울산, 가장 낮은 수치를 기록한 지역
울산의 고등학교 학업중단율은 1.4퍼센트로, 보도된 17개 시도 가운데 가장 낮은 수치입니다. 전국 평균보다 0.7퍼센트포인트 낮아 세종과의 격차가 1.0퍼센트포인트에 이릅니다.
다만 이 수치 역시 단일 언론 보도에서만 확인된 것이므로, 울산이 다른 지역보다 학업 지속 여건이 뛰어나다고 단정하기보다는 참고 수치로 받아들이는 것이 안전합니다.
경기, 수도권을 대표하는 지역
경기의 고등학교 학업중단율은 2.2퍼센트로 서울의 2.1퍼센트보다 다소 높게 나타났습니다. 수도권 내에서도 지역에 따라 수치 차이가 있을 수 있다는 점을 보여주는 사례입니다.
경기는 인구와 학생 수가 가장 많은 지역이기 때문에, 같은 퍼센트 차이라도 실제 학업중단자 수에서는 다른 지역보다 큰 규모로 나타날 가능성이 있습니다. 다만 구체적인 경기 지역의 학업중단자 수는 확인된 자료에 포함되어 있지 않습니다.
자주 묻는 질문
학업중단율이 높은 지역은 교육 환경이 나쁘다는 뜻인가요
반드시 그렇다고 보기는 어렵습니다. 학업중단에는 질병이나 해외 유학, 대안교육 선택 등 다양한 이유가 섞여 있어서, 수치만으로 특정 지역의 교육 환경이 좋은지 나쁜지를 단정하기는 어렵습니다. 지역별 세부 원인에 대한 자료는 이번 조사에서 확인되지 않았습니다.
2024학년도 기준이라는 말은 정확히 어떤 기간을 뜻하나요
2024학년도는 2024년 3월부터 2025년 2월까지를 의미합니다. 이 기간의 학업중단 현황이 2025년 8월 28일 한국교육개발원과 교육부의 교육기본통계 조사 결과를 통해 공식적으로 발표되었습니다.
초등학교나 중학교의 시도별 수치도 볼 수 있나요
이번 조사에서는 초등학교와 중학교의 시도별 세부 수치까지는 확인되지 않았습니다. 전국 단위로는 초등학교 0.7퍼센트, 중학교 0.8퍼센트라는 수치만 공식적으로 확인되었으며, 지역별 세부 자료가 필요하다면 교육통계서비스나 학교알리미에서 직접 확인해 보시는 것을 권장합니다.
지금까지 2024학년도 기준 전국과 학교급별 학업중단율, 그리고 시도별 고등학교 학업중단율을 참고 자료로 정리해 보았습니다. 전국 평균은 1.1퍼센트, 고등학교만 보면 2.1퍼센트로 22년 만에 가장 높은 수치를 기록했으며, 시도별로는 세종이 2.4퍼센트로 가장 높고 울산이 1.4퍼센트로 가장 낮게 보도되었다는 점을 함께 살펴보았습니다.
다만 시도별 수치는 아직 단일 언론 보도에 의존하고 있는 참고 자료라는 점을 꼭 기억해 주시기 바랍니다. 우리 지역의 정확한 최신 수치가 궁금하다면 교육통계서비스나 학교알리미를 통해 직접 한 번 더 확인해 보시길 권하며, 이 글이 그 과정의 좋은 출발점이 되었기를 바랍니다.
참고 자료
아래 자료를 참고해 정리했습니다. 제도와 일정은 바뀔 수 있으니 중요한 내용은 각 기관의 공식 공지에서 다시 확인하시기 바랍니다.
- 2025년 교육기본통계 조사 결과 발표 (한국교육개발원(KEDI), 2025-08)
- 교육부 보도자료 (교육기본통계 관련) (교육부, 2025-08-28)
- 교육단계별 학업중단율 (지표누리(국가지표체계), 2025)
- [단독] 지난해 고교 학업중단율 2.1%…22년 만에 최고 [지금 교실은] (세계일보, 2025-06-09)
- 학업중단율 – 청소년통계 (청소년정책분석평가센터, 확인 안 됨)
- 교육통계서비스(KESS) – 학교/학과별 데이터셋 (한국교육개발원, 확인 안 됨)
